ספרד שינתה במאי 2025 את מסלול המרשם האזרחי ללידות פונדקאות בחו"ל. משפחות ספרדיות זקוקות כעת לתוכנית כתובה להורות ולמסמך הנסיעה של היילוד לפני הטיפול, ולא לאחר הנפקת תעודת הלידה הגאורגית.
חוק 14/2006 הספרדי קובע שחוזה פונדקאות בטל ושאימהות נקבעת לפי הלידה, תוך שמירת אפשרות לתביעת אבהות של האב הביולוגי. מאז 1 במאי 2025, מרשמים אזרחיים וקונסולריים בספרד אינם רשאים להשתמש בתעודת לידה זרה, בהצהרה רפואית או בפסק דין זר כבסיס לרישום לידת פונדקאות וההורות. הנחיית 2025 מפנה במקום זאת למסלולים הספרדיים הרגילים לאחר ההגעה, והופכת את המסמך החוקי לנסיעת התינוק מגאורגיה לשאלה קריטית לפני הטיפול.
נקודת המוצא הספרדית היא סעיף 10
סעיף 10 לחוק 14/2006 קובע שחוזה שבו אישה נושאת היריון ומוותרת על קשר האימהות לטובת אדם מתקשר הוא בטל, בתשלום או ללא תשלום. הוא קובע גם שהורותו של ילד שנולד בפונדקאות נקבעת לפי הלידה ומשאיר אפשרות לתביעה רגילה להוכחת אבהותו של האב הביולוגי. הוראות אלה מעצבות את הניתוח הספרדי גם כשהטיפול והלידה מתרחשים בגאורגיה.
לכן חוות דעת ספרדית צריכה לבחון את העובדות הביולוגיות, הקשרים המשפטיים הקיימים, המעמד המשפחתי של ההורים המיועדים והצעדים המתוכננים לפני הלידה ואחריה. הדין הגאורגי עשוי לתמוך ברישום מקומי של הורים מיועדים, אך אינו מחליף את כללי ספרד בנוגע למי נחשבת האם, כיצד מבססים אבהות או אם הורה מיועד שני יכול לאמץ בהמשך.
הנחיית המרשם ממאי 2025 שינתה מהותית את המסלול
המינהל הכללי לביטחון משפטי ולאמון הציבור ביטל את ההנחיות הקודמות משנת 2010 ו־2019 החל מ־1 במאי 2025. ההנחיה החדשה קובעת שמרשמים אזרחיים ספרדיים, לרבות מרשמים קונסולריים, אינם רשאים לקבל תעודת רישום זרה, הצהרה פשוטה בצירוף אישור לידה רפואי או פסק דין זר חלוט כבסיס לרישום לידת פונדקאות וההורות. היא מחילה את הגישה החדשה גם על בקשות שהיו תלויות ועומדות בעת פרסום ההנחיה.
משמעות הדבר היא שאין לשווק תעודת לידה או פסק דין מגאורגיה כפתרון רישום קונסולרי ישיר לספרד. ההנחיה קובעת שאפשר לקבוע הורות בהמשך במנגנונים ספרדיים רגילים, לרבות הורות ביולוגית להורה מיועד לפי הצורך ובהמשך הורות מכוח אימוץ כאשר מוכחים המסגרת המשפחתית וההגנות הנדרשות. עורך דין ספרדי צריך להסביר איזה מסלול זמין באופן מציאותי לכל הורה מיועד וכמה זמן הוא עשוי להימשך.
המסלול של היילוד לספרד חייב להיות ישים לפני ההליך המשפחתי המאוחר
הנחיית 2025 קובעת שמבקשים יכולים להשיג דרכון מקומי והיתרים מתאימים, כאשר הם זמינים, כדי שהילד יוכל לנסוע לספרד; הליך ההורות הספרדי הרגיל מתנהל לאחר מכן בספרד. משפט זה אינו מבטיח שגאורגיה תנפיק לילד דרכון גאורגי. לידה בגאורגיה אינה הופכת ילד בדרך כלל לגאורגי, והוראת האזרחות המיוחדת של גאורגיה לחלק מלידות הפונדקאות מצומצמת ודורשת פרשנות מותאמת למקרה.
לפני הטיפול, יועצים ספרדים וגאורגים צריכים לזהות איזו רשות יכולה להנפיק את דרכונו או מסמך הנסיעה בפועל של התינוק, איזה בסיס אזרחות או הגירה תומך בו ואם ספרד תתיר לילד להיכנס עם המסמך הזה. אם התשובה המוצעת תלויה בבקשת אזרחות גאורגית מיוחדת, במסמך חירום או בהחלטה קונסולרית שבשיקול דעת, הראיות הנדרשות והתזמון הסביר צריכים אישור בכתב ולא אומדן אופטימי.
גאורגיה מטילה תנאי יציאה משלה לשני הורים
גם לאחר שלילד יש דרכון או מסמך נסיעה מקובל, הדין הגאורגי מתיר יציאה לאחר לידת פונדקאות רק כשפרטי שני ההורים מופיעים ברישום הלידה שהנפיקה הסוכנות לפיתוח השירות הציבורי. לכן המשפחה חייבת לתאם את שמות ההורים המיועדים ופרטי זהותם בהסכם, בתיק המרפאה, בראיות בית החולים וברישום בגאורגיה. מסמך שהושג לכניסה לספרד אינו פוטר מהתנאי הגאורגי הזה.
מדינות מעבר מוסיפות רובד נוסף. חברת התעופה ורשויות הגבול עשויות להזדקק למסמך הנסיעה של התינוק, לאשרות או להיתרי כניסה ולראיות שהמבוגרים המלווים רשאים לנסוע עם הילד. טיסות ולינה גמישות חיוניות משום ששום מתאם אינו יכול לשלוט בהחלטות מרשם, אזרחות, הגירה או דרכון.
בנו את התיק הספרדי לפני לידת הילד
התיק צריך לשמר את רשומות המעמד האישי והאזרחות הספרדיות של ההורים המיועדים, זהות הפונדקאית והסכמתה, ההסכם הגאורגי, מקור כל תא רבייה, מידע תורמים, שרשרת המשמורת במעבדה, רשומות ההחזרה, ראיות בית החולים, רישום הלידה הגאורגי ותרגומים מאושרים. אם יסתמכו על הורות ביולוגית, עורך הדין הספרדי צריך לציין אם וכיצד משיגים ראיות גנטיות המקובלות רשמית.
SurrogateMother.ge יכול לתאם רשומות, תקשורת רפואית, תרגום ואת תקופת הלידה בטביליסי. הוא אינו יכול לאשר הורות ספרדית, אימוץ, אזרחות או כניסה. למשפחות ספרדיות, שיווק ראוי חייב להיות כן לגבי הסיכון המעשי המרכזי: הילד עשוי להיוולד בבטחה ולהירשם כראוי בגאורגיה, בעוד הדרך למסמך נסיעה שמיש ולהורות ספרדית בהמשך עדיין דורשת עבודה עצמאית וזהירה.
שאלות נפוצות במדריך לאזרחים ספרדים
תשובות ברורות להחלטות אמיתיות: מה להכין, מי אחראי ומה עשוי לשנות את התוכנית.
ההנחיה מ־28 באפריל 2025 קובעת שתעודות רישום זרות, הצהרות רפואיות ופסקי דין זרים אינם מתקבלים כבסיס לרישום לידת פונדקאות וההורות במרשמים אזרחיים או קונסולריים ספרדיים.
לא. היא מתייחסת לדרכון מקומי ולהיתרים כאשר הם זמינים. יש לאשר בנפרד אזרחות גאורגית וזכאות למסמך לילד בפועל.
שני ההורים חייבים להופיע ברישום הלידה הגאורגי, והילד חייב גם להחזיק בדרכון או במסמך נסיעה מקובל ובכל היתר הנדרש לספרד ולמעבר.
הנחיית המרשם האזרחי הספרדי מ־28 באפריל 2025, שבתוקף מ־1 במאי 2025, שינתה את הטיפול המנהלי ברישומי לידת פונדקאות זרים. אין להניח שפסק דין או תעודת לידה זרים יובילו לרישום ישיר במסלול הקודם. הורים ספרדים זקוקים לייעוץ עדכני על מסלול הורות, הורה גנטי או אימוץ שעשוי לחול על עובדותיהם, וצריכים להכין אותו לפני הטיפול ולא לאחר לידת הילד.
יציאה מגאורגיה ורישום בספרד בהמשך אינם אותה החלטה. גאורגיה דורשת את פרטי שני ההורים ברישום לידת הפונדקאות, והילד זקוק גם למסמך נסיעה תקף ולהיתר כניסה לספרד או למדינת היעד. עורך דין ספרדי והרשות הקונסולרית המוסמכת צריכים לאשר את מסלול המסמכים הזמין. המשפחה צריכה לתקצב שהייה ארוכה יותר אם הרשות מבקשת ראיות גנטיות, הסכמה או מעמד אישי נוספות.
מדריכים קשורים
הורים מיועדים ממדינות אחרות בגאורגיה
תכננו את הזכאות בגאורגיה, הדין במדינת הבית, רשומות העוברים, רישום הלידה, האזרחות, הדרכון והנסיעה כמסלולים מחוברים אך נפרדים.
קריאת המדריך
מסמכים ליילוד לאחר פונדקאות בגאורגיה
מפת מסמכים — מאישורי בית החולים ורישום הלידה בגאורגיה ועד אזרחות, דרכון וחזרה חוקית הביתה.
קריאת המדריך
יציאה מגאורגיה עם יילוד: רשימת בדיקה
רשימת בדיקה מעשית לבריאות היילוד, לרישומי לידה גאורגיים, לאזרחות, לדרכון ולמוכנות לנסיעה לאחר פונדקאות בגאורגיה.
קריאת המדריךקבעו שיחת Zoom או WhatsApp פרטית.
בחרו את סוג השיחה וציינו מועד נוח. נאשר את הפגישה ונתכונן לשאלותיכם הראשונות.